中促會(huì)【2018】49號(hào)

   中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一條 為規(guī)范中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”）系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)本社團(tuán)健康發(fā)展，根據(jù)民政部《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、本會(huì)章程、結(jié)合工作實(shí)際制訂本辦法。

第二條 分支機(jī)構(gòu)是指：本會(huì)根據(jù)工作需要，依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍劃分所設(shè)立的、承擔(dān)本會(huì)有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。

第三條 本會(huì)和分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策，在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程中抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。

第四條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：

（一） 所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)專業(yè)性明顯；

（二） 有行業(yè)骨干企事業(yè)單位參與，有穩(wěn)定的企業(yè)群體和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

（三） 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置單位組織落實(shí)，人員落實(shí)，固定辦公場(chǎng)所落實(shí)；

（四） 有符合機(jī)構(gòu)章程所規(guī)定業(yè)務(wù)的工作需求，工作機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理。

第五條 申請(qǐng)籌建分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)由經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)或機(jī)構(gòu)做為牽頭發(fā)起人，會(huì)同多家同領(lǐng)域民營(yíng)科技企業(yè)或機(jī)構(gòu)、專家作為發(fā)起人共同發(fā)起。當(dāng)具備30家以上會(huì)員時(shí)，由牽頭發(fā)起人提出正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送本會(huì)。

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)需提交如下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告（主要內(nèi)容包括：分支機(jī)構(gòu)所在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)；成立分支機(jī)構(gòu)的必要性、可行性；業(yè)務(wù)范圍和擬開(kāi)展的工作等），并蓋牽頭單位公章；

（二）牽頭發(fā)起人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）牽頭發(fā)起人單位法定代表人身份證復(fù)印件；

（四）分支機(jī)構(gòu)管理辦法（分會(huì)章程）；

（五）按管理辦法規(guī)定程序選舉產(chǎn)生分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)成員名單及會(huì)員匯總表。

第七條 本會(huì)受理申請(qǐng)后，對(duì)審查合格的提交常務(wù)理事會(huì)研究，批復(fù)意見(jiàn)行文公布。

第八條 有下列情形之一的不予受理：

（一）在本會(huì)內(nèi)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或相似的；

（二）在分支機(jī)構(gòu)之下設(shè)分支機(jī)構(gòu)的；

（三）擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、活動(dòng)與本會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的；

（四）有法律、行政法規(guī)禁止情形的。

第九條 分支機(jī)構(gòu)的命名名稱為：“中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)××工作委員會(huì)”、“中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)××專業(yè)委員會(huì)”、“中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)××分會(huì)”等。

第十條 分支機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：

　　（一）遵循本會(huì)宗旨、原則，制定符合分支機(jī)構(gòu)發(fā)展需求的工作目標(biāo)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，確保自身健康可持續(xù)發(fā)展；

　 （二）探索和研究為民營(yíng)科技企業(yè)服務(wù)的新模式；

（三）積極參與本會(huì)有關(guān)活動(dòng)，為本會(huì)發(fā)展會(huì)員；

　　（四）遵守本會(huì)制定的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，完成本會(huì)交辦的工作；

（五）在行業(yè)自律、調(diào)研統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管理、推薦表彰、企業(yè)維權(quán)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

第十一條 分支機(jī)構(gòu)印章由本會(huì)負(fù)責(zé)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定刻制。

第十二條  印章管理及使用

本會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)各分支機(jī)構(gòu)印章的統(tǒng)一保管。分支機(jī)構(gòu)用印按如下流程進(jìn)行：

（一）一般流程

（1）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與秘書(shū)長(zhǎng)溝通，并將文件文本發(fā)送給秘書(shū)長(zhǎng)審閱；

  （2）秘書(shū)長(zhǎng)或根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)安排向用印單位反饋意見(jiàn)；

（3）對(duì)意向同意的文件文本，由分支機(jī)構(gòu)工作人員持文件文本到秘書(shū)處填寫《用印審批表》；

（4）領(lǐng)導(dǎo)簽字或網(wǎng)上閱批；

（5）印章管理人員登記蓋章、留存?zhèn)浒浮?/span>

（二）特殊流程

（1）根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)安排下載打印分支機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件文本；

    （2）填寫《用印審批表》；

（3）領(lǐng)導(dǎo)簽字或網(wǎng)上閱批；

（4）印章管理人員登記后蓋章，傳送給用印單位；

    （5）留存?zhèn)浒浮?/span>

   第十三條  會(huì)員管理。分支機(jī)構(gòu)發(fā)展的會(huì)員是本會(huì)會(huì)員的組成部分，本會(huì)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)確定的對(duì)象簽發(fā)統(tǒng)一制式的會(huì)員證書(shū)和會(huì)費(fèi)發(fā)票。

分支機(jī)構(gòu)發(fā)展境外會(huì)員，需事先向本會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。

分支機(jī)構(gòu)每年年底，向本會(huì)報(bào)送在冊(cè)的團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員情況。

分支機(jī)構(gòu)會(huì)員統(tǒng)一執(zhí)行本會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。

第十四條組織管理

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按其管理辦法明確屆期并按時(shí)換屆。其負(fù)責(zé)人任職年齡不得超過(guò)七十周歲、連任不得超過(guò)兩屆。

分支機(jī)構(gòu)的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)、主任）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)、副主任）、秘書(shū)長(zhǎng)、顧問(wèn)等職務(wù)，應(yīng)由牽頭發(fā)起人按機(jī)構(gòu)管理辦法規(guī)定程序產(chǎn)生，報(bào)本會(huì)研究確認(rèn)。

分支機(jī)構(gòu)的秘書(shū)長(zhǎng)原則上應(yīng)是專職。

第十五條財(cái)務(wù)管理

分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作按《分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源為：

（一）向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)；

（二）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他有償服務(wù)的收入；

（三）接受的捐贈(zèng)和有關(guān)單位的贊助；

（四）其他合法收入。

分支機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出范圍：

（一）工作人員工資及法定保險(xiǎn)金；

（二）在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的交通、書(shū)刊、資料、會(huì)議費(fèi)，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)所發(fā)生的支出等費(fèi)用；

（三）工作人員的工作補(bǔ)貼等；

（四）會(huì)員服務(wù)費(fèi)；

（五）房租。

第十六條  業(yè)務(wù)管理規(guī)則：

（一）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本會(huì)章程，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)積極開(kāi)展活動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)廣度和深度，依法規(guī)范運(yùn)作；

（二）分支機(jī)構(gòu)是非法人機(jī)構(gòu)，不得簽訂合同、協(xié)議等具有法律效力的文件；

（三）分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展全國(guó)性活動(dòng)或與有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展超越分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的重大活動(dòng)，由本會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；

（四） 分支機(jī)構(gòu)以本會(huì)名義開(kāi)展活動(dòng)，必須取得本會(huì)的書(shū)面批準(zhǔn)；

（五）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)盡職盡責(zé)完成本會(huì)交辦的各項(xiàng)工作；

（六）分支機(jī)構(gòu)定期或不定期的向本會(huì)報(bào)告工作。每年3月15日前向本會(huì)報(bào)送年度工作總結(jié)、新年度工作思路。

第十七條、  重大事項(xiàng)報(bào)告制度

    分支機(jī)構(gòu)發(fā)生以下重大事項(xiàng)時(shí)，須及時(shí)向本會(huì)報(bào)告：

    （一）召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)；

    （二）舉辦會(huì)議、展覽等行業(yè)性活動(dòng)；

（三）涉外業(yè)務(wù)活動(dòng)及發(fā)展外籍會(huì)員；

（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十八條  罰則

有下列情形之一的，由本會(huì)給與警告，責(zé)令改正，包括限期停止活動(dòng)、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等；情節(jié)嚴(yán)重的，予以勸退、重組；構(gòu)成犯罪的按司法程序解決。

   （一）偽造或者私刻社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)印章的；

   （二）侵占、私分、挪用本會(huì)資產(chǎn)或者所接受的捐款、資助的；

   （三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的；

（四）超出本會(huì)章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（五）不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

   （六）不能完成本會(huì)交辦的任務(wù)，對(duì)存在問(wèn)題拒不整改的；

（七）在本會(huì)一個(gè)年度內(nèi)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)模?/span>

   （八）有其他違規(guī)情形的。

第十九條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更及撤銷須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)并形成決議。

第二十條 中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)的地方創(chuàng)新工作站參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由本會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。

                                  2018年12月12日